石首市高基庙镇:夯实信访基石 筑牢维稳防线

您当前的位置 :县市频道 > 石首市 > 本地  正文 来源: 荆州新闻网 时间:2016-12-21 11:06

  荆州新闻网消息(通讯员 曾俊 姚祖兴 刘吉祥 吴学星)今年来,石首市高基庙镇信访维稳工作坚持以维护社会稳定为目标,以解决群众反映的热点难点问题为突破口,依法倾情信访、夯实信访基石,筑牢维稳防线,确保了全镇社会和谐稳定,人民安居乐业,为打造工业强镇、口子重镇创造了良好的社会环境,促进了经济社会持续和谐发展。今年来,全镇未发生一起群体上访案件,未出现一起到省、进京上访案件。

  高位推进,形成社会稳控“动力”

  ——落实领导信访联系村组制度。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则及“五个一”(即镇党委、镇政府成员每人联系一个村,每月到联系村开展一次工作,每次走访一户群众,每月帮助群众解决一个问题,每人建立一本工作台帐)要求,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。对排查出的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。在退休支部书记反映待遇的信访案件上,该镇及时排查,对21名重点人员均实行包案制度,做好稳控工作。截止目前,全镇无一人到市上访。

  ——完善社会矛盾排查调处机制。在坚持矛盾纠纷月排查的基础上,由镇信访办牵头,建立和完善了征地拆迁、劳动争议、医患纠纷、交通事故等行业性矛盾协处小组和镇、村、组三级矛盾纠纷调处网络,确保层层有人负责、有人抓、有人干,形成纵向到底,横向到边工作网络。健全矛盾纠纷、信访隐患和维稳信访工作形势日常排查、专项排查和重大活动、敏感时期集中排查制度,有效化解了一批群众关心的热难点问题。严格执行信访“首接负责制”、“双向承诺制”、限时办结制和失职责任追究制,推行“一站式接待、一揽子解决”,确保了群众合理诉求得到及时有效解决。

  ——健全社会稳定风险评估机制。完善社情民意调查机制和班子成员定期接访、重点约访、带案下访等制度,建立党委会定期分析维稳工作机制,实行重大事项社会稳定风险评估常态化、制度化,避免了重大决策、项目实施与群众利益的相互冲突。

  防控并举,把握信访处置“要义”

  ——常排查,及时消除矛盾隐患。将每月第二个星期一作为矛盾排查汇报日,通过“组收集、村反映、镇处理”的工作模式,充分发挥组长在群众中的工作优势,无死角的收集一切矛盾隐患线索,再由各村治保主任在月例会上进行汇报,该镇信访办最终将线索汇总后统一,结合综治委相关部门力量,进行分类处理,切实将矛盾隐患化解在了萌芽状态。

  ——重效率,快速回应群众诉求。将信访办安排在一楼第一间办公室,便于群众能第一时间反映问题。坚持“一张笑脸相迎、一把椅子相让、一杯热茶相敬”服务,耐心倾听群众陈述,回答群众问题,用关爱融化信访群众心中的怨气,用热情拉近与上访群众的距离,把信访人的事当自己的事来对待,带着感情去做信访工作,多与之沟通,及时反馈相关部门所做的工作,争取信访人的理解与信任。对来信来访案件,能当天处理的即刻处理答复,能在规定时间处理的,他们总是提前答复处理,不敷衍不推诿诚心诚意接访。

  ——抓引导,逐步推进法治信访。以“双法律顾问制度”为基础,即聘请楚望律师事务所及镇司法所所长为该镇常驻法律顾问,针对涉法、涉诉的信访案件,通过法律服务、法律咨询、法律宣传和法律援助等方式,给予信访人一定的无偿援助,引导信访人通过司法程序争取自身合法利益,努力使信访问题化解在矛盾激化和诉讼之前。截止目前,该镇法律顾问已无偿提供法律援助25次,组织1场信访案件听证会,聘请镇司法所、派出所等单位专业人士进行授课达10次,集中学习《信访条例》,讲解有关法律法规,进一步规范信访案件办理程序,提高办案质量。

  依法倾情,突破信访积案“瓶颈”

  ——因案施策,找准金钥匙。该镇有存积信访案件3件。针对杨三六、刘前方、付楚南3个信访老户,该镇党委、镇政府及信访办实行“一案一策、因案选人”、一件案子、一个班子、一套解决方案,在吃透案情,充分了解信访人社会关系的前提下,合理选择包案责任人,制定有针对性的化解方案,依法依规化解和稳控,收到了较好效果。

  ——联合办案,汇聚众能量。对涉及多个部门、难以协调的“骨头案”、“钉子案”,该镇党委、镇政府及信访办及时与市信访局沟通,以大调解中心为阵地,协调召开相关部门专题会议,集中会诊、分析研判,确定方案。桥堰堤村村民刘某,以其女儿注射疫苗过敏为由,在没有医疗鉴定机构的鉴定报告下,一直无理上访,在2次调解获得34万元救助资金,并签订2次息访协议书后,继续缠访,要求给予150万元的赔偿金。据此,该镇信访办、司法所、派出所等部门实施联合办案,现已启动司法程序对其诉讼。

  ——倾注真情,帮扶化积案。涂某是“6.17事件”死者的父亲,也是石首市信访工作的“老大难”。为切实化解信访积案,该镇成立了以党委书记余志强为组长,党委副书记、镇长文金刚为副组长的工作专班,以着力改善涂某家庭实际困难为重点,授之以鱼更授之以渔,用真心、动真情,想其所想,不仅通过多方渠道解决其子医疗费用达30余万元,还为其寻找工作岗位,以彻底改变这个家庭贫困的现状。在专班人员的真情帮助下,经过多次的沟通协调,涂某彻底放弃了继续上访的念头,签订了息访协议书,明确表示不再上访。


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编辑: 苏园
 

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